"El Proyecto Ley que el oficialismo llama "Aporte Solidario y Extraordinario para ayudar y Morigerar los Efectos de la Pandemia" se parece más a un adicional al impuesto a los bienes personales 2019 que a un aporte solidario" analizó Juan Manuel Barrero. 

El tributo gravaría la totalidad de los bienes situados en el país y en el exterior al 31 de diciembre de 2019 pertenecientes a las Personas Humanas y Sucesiones Indivisas cuando estas posean un total de bienes igual o superior a los doscientos millones de pesos. Las alícuotas ¿varían del 2% al 3.5% para bienes situados en el país y del 3% al 5.25% para los bienes en el exterior. En el caso de los contribuyentes que realicen una repatriación del 30% de la totalidad de los bienes dentro de los 60 días de publicada la norma, no deberán abonar la alícuota diferencial.

Puntos conflictivos del proyecto

• Valuación del Patrimonio

Los bienes deberán ser valuados según lo dispuesto por la Ley de Bienes Personales, sin considerarse mínimos no imponibles del impuesto.

• Aporte a Trust Irrevocable

Tiene la intención de gravar los aportes a Trust, no se puede gravar aquello que la persona aportó en forma irrevocable, que no pertenece más a la misma y que dejo de ser parte de sus bienes. La intención es la de gravar un derecho a expectativa, lo cual es inviable.

• Afecta el Principio de No Confiscatoriedad

Se deberá analizar en cada caso particular, pero a priori el "Aporte Solidario y Extraordinario para ayudar y Morigerar los Efectos de la Pandemia" podría considerarse confiscatorio si se tiene en cuenta lo tributado en bienes personales 2019 y dicho impuesto, ya que el rendimiento del capital podría estar por debajo del impuesto y el contribuyente debería vender parte de su patrimonio para hacer frente al mismo.

• Capacidad Contributiva

No se contempla los pasivos que posee el contribuyente y sólo se considera la como base gravada los activos. Debemos tener en cuenta que la capacidad contributiva es una sola, y por lo que tanto varios de los activos podrían estar financiados por pasivos que los mismos no son contemplados para la determinación del impuesto.

• Nacionalidad como nuevo criterio de tributación

Considera sujeto del impuesto a las personas humanas de nacionalidad argentina, que residan o tengan domicilio en países no cooperantes o jurisdicciones de baja o nula tributación. De esta manera genera controversias en lo que respecta a los criterios de residencia y de tributación ya existentes, y crea un nuevo en relación a la nacionalidad del sujeto.

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Sobre el autor

Juan Manuel Barrero es Contador, Administrador de Empresas y emprendedor. Presidió la Federación Iberoamericana de Jóvenes Empresarios (2017-2019) y la Unión Argentina de Jóvenes Empresarios, actualmente Vicepresidente.

Es Socio de Barrero & Asociados y fundó CFOstartup, una empresa de servicios globales para startups en Latinoamérica y Estados Unidos. Es miembro de EO una organización global de 15.000 emprendedores y Representante para Argentina en la Alianza de G20 Young Entrepreneurs.

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